Gewalt gegen Frauen: Leitlinie zu Verwaltungsdaten (WHO)
📋Auf einen Blick
- •Verwaltungsdaten zu Gewalt gegen Frauen (VAW) stammen aus der Leistungserbringung (Gesundheit, Justiz, Polizei) und dienen der Verbesserung von Programmen.
- •VAW-Verwaltungsdaten eignen sich nicht zur Ermittlung der tatsächlichen Prävalenz von Gewalt, da viele Überlebende keine Hilfe suchen.
- •Die Datenerhebung muss überlebendenzentriert erfolgen: Die medizinische und psychosoziale Versorgung hat immer Vorrang vor der Dokumentation.
- •Ein nationaler oder subnationaler Koordinierungsmechanismus aus verschiedenen Sektoren ist für die Datenverwaltung essenziell.
- •Strenge Vertraulichkeit und Datenschutz sind zwingend erforderlich, um eine Retraumatisierung oder Gefährdung der Überlebenden zu vermeiden.
Hintergrund
Verwaltungsdaten zu Gewalt gegen Frauen (Violence Against Women, VAW) werden primär während der Leistungserbringung durch Behörden, Polizei, Justiz, Sozialdienste und den Gesundheitssektor erhoben. Laut der WHO-Leitlinie liefern diese Daten wertvolle Erkenntnisse, um die Inanspruchnahme von Diensten zu verstehen, den Bedarf zu schätzen und Richtlinien zur Prävention und Reaktion auf VAW zu verbessern.
Prinzipien der Datenerhebung (Do No Harm)
Die Erhebung und Nutzung von VAW-Verwaltungsdaten muss zwingend überlebendenzentriert erfolgen. Die Sicherheit und die Rechte der Frauen stehen im Mittelpunkt.
- Vorrang der Versorgung: Die Bereitstellung von Dienstleistungen hat immer Priorität vor der Datenerhebung.
- Freiwilligkeit: Überlebende müssen die Möglichkeit haben, die Beantwortung von Fragen abzulehnen, ohne dass dies Nachteile für ihre Versorgung hat.
- Vertraulichkeit: Der Zugang zu individuellen Akten ist streng auf das Personal zu beschränken, das direkt in die Versorgung involviert ist.
- Anonymisierung: Öffentlich zugängliche Daten müssen vollständig anonymisiert sein.
Definitionen der Gewaltformen
Die Leitlinie fokussiert sich auf erwachsene Frauen und definiert drei primäre Gewaltformen:
| Gewaltform | Definition und Beispiele |
|---|---|
| Physische Gewalt | Handlungen, die darauf abzielen, physischen Schmerz zuzufügen (z. B. Schlagen, Treten, Würgen, Verbrennen, Angriff mit Waffen). |
| Psychologische Gewalt | Handlungen, die Angst oder emotionalen Stress auslösen (z. B. emotionale Misshandlung, öffentliche Demütigung, kontrollierendes Verhalten). |
| Sexuelle Gewalt | Schädliches oder unerwünschtes sexuelles Verhalten durch physische Gewalt, Einschüchterung oder Zwang (z. B. Vergewaltigung, sexuelle Belästigung). |
Nutzung von VAW-Verwaltungsdaten
Es ist entscheidend zu verstehen, wofür Verwaltungsdaten genutzt werden können und wofür nicht. VAW-Verwaltungsdaten können keine Prävalenzraten abbilden, da weniger als 40 Prozent der Überlebenden überhaupt Hilfe suchen.
| Prioritäre Nutzung | Zielsetzung | Beantwortete Fragen |
|---|---|---|
| Überwachung der Inanspruchnahme | Erfassung gemeldeter Fälle und Profile von Überlebenden/Tätern | Welche Frauen suchen welche Dienste auf? Wer ist der Täter? |
| Programmüberwachung | Bewertung der Umsetzung von Richtlinien und der Servicequalität | Entspricht die Versorgung den nationalen Standards? |
| Service-Mapping | Bewertung von Kapazitäten, Ressourcenallokation und Systemplanung | Wie ist die Abdeckung der Dienste? Welche Ressourcen werden eingesetzt? |
Die 8 Schritte zur Verbesserung der Datenerhebung
Die WHO empfiehlt einen strukturierten Prozess zur Etablierung oder Verbesserung von VAW-Datenmanagementsystemen:
- Nutzungszwecke kennen und Prioritäten setzen: Klärung, wofür die Daten verwendet werden sollen.
- Koordinierungsmechanismus schaffen: Gründung eines nationalen oder subnationalen Gremiums.
- Umfeld analysieren: Prüfung der rechtlichen, politischen und datentechnischen Rahmenbedingungen.
- Dialog initiieren: Austausch zwischen Datenproduzenten und Datennutzern fördern.
- Datensatz vereinbaren: Festlegung eines minimalen Datensatzes (Minimum Data Set) und operativer Definitionen.
- Implementierungsplan erstellen: Planung von Schulungen, Infrastruktur und finanziellen Ressourcen.
- Regelmäßige Berichterstattung: Implementierung und Überwachung der Datenqualität und Transparenz.
- Datenkommunikation: Verbesserung der Datenkompetenz und Schließung der Lücke zwischen Datenproduktion und -nutzung.
💡Praxis-Tipp
Die medizinische und psychosoziale Akutversorgung hat im Klinikalltag immer Vorrang vor der Datendokumentation. Akzeptieren Sie es, wenn Patientinnen die Beantwortung spezifischer Fragen ablehnen. Schützen Sie sensible Daten in der Patientenakte vor unbefugtem Zugriff.